Elaboration d’une stratégie opérationnelle pour la gestion territoriale des ressources naturelles

Catégorie Technique
Type de document Etude (99 p)
Thématique Environnement – Gouvernance
Sous-Thématiques Biodiversité – GRN – Décentralisation – Développement Durable – Pastoralisme
Pays Mauritanie
Mots clés AGLC – Charte Pastorale – Intercommunalité – Guidimakha
Résumé / Sommaire
  1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION
  2. DEMARCHE DE L’ETUDE
    • Objectifs et résultats attendus
    • Une étude intégrée à la réflexion collective
    • Une approche compréhensive et comparative des expériences et des analyses des acteurs
    • Les dispositifs de GRN en Mauritanie
    • Un échantillon pour analyser les trois dispositifs et leurs interactions dans une diversité des contextes
    • L’enquête de terrain
    • Analyse des données pour un diagnostic et une proposition stratégique
    • Présentation du rapport
  3. ANALYSE DE L’OPERATIONNALITE DES DISPOSITIFS EXISTANTS
    • Compréhension du cadre juridique par les acteurs
      • Deux décennies à construire la décentralisation, notamment en matière de GRN
      • Décentralisation inachevée, ambigüités des attributions : dans les textes ou d’après les acteurs… ?
      • Opportunités et défis actuels
    • Les associations de gestion locale collective (AGLC)
      • Histoire et déploiement géographique
      • Présentation du dispositif
      • Analyse de l’opérationnalité des AGLC à dire d’acteurs
      • Les déterminants de l’opérationnalité des AGLC
    • La charte pastorale
      • Contexte de l’initiative
      • Présentation du dispositif
      • Analyse des déterminants de l’opérationnalité
      • Les déterminants de l’opérationnalité de la charte : proposition de synthèse
    • L’intercommunalité pour la gouvernance des ressources naturelles
      • Contexte de l’initiative
      • Présentation du dispositif
      • Analyse des déterminants de l’opérationnalité
    • Autres dispositifs ayant une relation avec la GDRN
    • Analyse transversale: déterminants de l’opérationnalité en GRN et avantages comparatifs des dispositifs existants
      • Des domaines de déterminants communs aux 3 dispositifs
      • Les avantages comparatifs de chaque dispositif et les voies de complémentarité
  4. PROPOSITIONS POUR L’ELABORATION D’UNE STRATEGIE DE GESTION TERRITORIALE DES RESSOURCES NATURELLES
  • AXE I. Harmoniser l’action publique de gestion des ressources naturelles en un dispositif territorial intégrant les dispositifs existants
    • Principe 1. Harmoniser le cadre juridique selon le principe juridique de subsidiarité et de gouvernance partagée des ressources naturelles
    • Principe 2. Intégrer les dispositifs existants dans une approche intercommunale
    • Principe 3. Coordination territoriale des actions comme prescription aux partenaires
  • AXE II. Pérenniser le renforcement des capacités des acteurs impliqués
    • Principe 4. Subventions GRN aux communes et aux associations sur le concept d’utilité publique
    • Principe 5. Renforcement de capacités périodique de tous les acteurs concernés
  • AXE III. Définir des prescriptions d’ingénierie sociale garantissant l’appropriation locale et la durabilité
    • Principe 6. Concertation : ascendance et horizontalité à la base pour une co-décision appropriée
    • Principe 7. Cadrer et valoriser les cadres des services et autorités étatiques en références aux politiques publiques
    • Principe 8 : Homologuer les instruments et méthodes adaptées
    • Principe 9 : Suivi-Evaluation co-construit et co-réalisé
    • Principe 10 : Déploiement de la démarche par les initiatives locales et l’analyse des enjeux
Auteurs Rachel Touyer (Rhizôme)
Editeurs RIMRAP – IRAM
Date de publication Décembre 2020

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